fix : 부서관리 기능 수정

- Route, Controller, Service, Swagger, DB 수정
- 모델 위치 이동

app/Models/Members/UserRole.php

@@ -2,7 +2,7 @@
 
 namespace App\Models\Members;
 
-use App\Models\Commons\Role;
+use App\Models\Permissions\Role;
 use App\Models\Tenants\Tenant;
 use App\Traits\BelongsToTenant;
 use Illuminate\Database\Eloquent\Model;