feat: I-8 휴가 정책 관리 API 구현

- LeavePolicyController: 휴가 정책 CRUD API
- LeavePolicyService: 정책 관리 로직
- LeavePolicy 모델: 다중 테넌트 지원
- FormRequest 검증 클래스
- Swagger 문서화
- leave_policies 테이블 마이그레이션

🤖 Generated with [Claude Code](https://claude.com/claude-code)

Co-Authored-By: Claude Opus 4.5 <noreply@anthropic.com>

database/migrations/2025_12_26_100001_create_leave_policies_table.php

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+<?php
+
+use Illuminate\Database\Migrations\Migration;
+use Illuminate\Database\Schema\Blueprint;
+use Illuminate\Support\Facades\Schema;
+
+return new class extends Migration
+{
+    /**
+     * Run the migrations.
+     */
+    public function up(): void
+    {
+        Schema::create('leave_policies', function (Blueprint $table) {
+            $table->id();
+            $table->foreignId('tenant_id')->unique()->constrained()->onDelete('cascade')->comment('테넌트 ID');
+
+            // 기준 설정
+            $table->enum('standard_type', ['fiscal', 'hire'])->default('fiscal')->comment('기준 유형: fiscal=회계연도, hire=입사일');
+            $table->tinyInteger('fiscal_start_month')->default(1)->comment('회계연도 시작 월 (1-12)');
+            $table->tinyInteger('fiscal_start_day')->default(1)->comment('회계연도 시작 일 (1-31)');
+
+            // 연차 설정
+            $table->tinyInteger('default_annual_leave')->default(15)->comment('기본 연차 일수');
+            $table->tinyInteger('additional_leave_per_year')->default(1)->comment('근속년수당 추가 연차');
+            $table->tinyInteger('max_annual_leave')->default(25)->comment('최대 연차 일수');
+
+            // 이월 설정
+            $table->boolean('carry_over_enabled')->default(true)->comment('이월 허용 여부');
+            $table->tinyInteger('carry_over_max_days')->default(10)->comment('최대 이월 일수');
+            $table->tinyInteger('carry_over_expiry_months')->default(3)->comment('이월 연차 소멸 기간 (개월)');
+
+            // 감사 필드
+            $table->foreignId('created_by')->nullable()->constrained('users')->nullOnDelete()->comment('생성자');
+            $table->foreignId('updated_by')->nullable()->constrained('users')->nullOnDelete()->comment('수정자');
+            $table->timestamps();
+        });
+    }
+
+    /**
+     * Reverse the migrations.
+     */
+    public function down(): void
+    {
+        Schema::dropIfExists('leave_policies');
+    }
+};