feat: Phase 6.2 팝업관리 API 구현

- popups 테이블 마이그레이션 생성
- Popup 모델 (BelongsToTenant, SoftDeletes)
- PopupService CRUD 구현
- FormRequest 검증 (Store/Update)
- PopupController 6개 엔드포인트
- Swagger 문서 (PopupApi.php)
- PROJECT_DEVELOPMENT_POLICY.md 정책 준수

LOGICAL_RELATIONSHIPS.md

@@ -1,6 +1,6 @@
 # 논리적 데이터베이스 관계 문서
 
-> **자동 생성**: 2025-12-19 15:55:41
+> **자동 생성**: 2025-12-19 16:12:19
 > **소스**: Eloquent 모델 관계 분석
 
 ## 📊 모델별 관계 현황
@@ -320,6 +320,13 @@ ### role_menu_permissions
 - **role()**: belongsTo → `roles`
 - **menu()**: belongsTo → `menus`
 
+### popups
+**모델**: `App\Models\Popups\Popup`
+
+- **department()**: belongsTo → `departments`
+- **creator()**: belongsTo → `users`
+- **updater()**: belongsTo → `users`
+
 ### prices
 **모델**: `App\Models\Products\Price`