docs: [payroll] 급여관리 API 프론트엔드 연동 명세서 추가

- 18개 엔드포인트 전체 명세 (CRUD, 상태변경, 일괄생성, 미리보기 등)
- 4대보험/근로소득세 계산 엔진 설명
- 상태 흐름도 (draft → confirmed → paid)
- 프론트엔드 구현 가이드 및 UI 와이어프레임
- INDEX.md에 문서 등록

INDEX.md

@@ -19,7 +19,7 @@
 | 품목관리 | `rules/item-policy.md` | 품목 정책 |
 | 단가관리 | `rules/pricing-policy.md` | 원가/판매가, 리비전 |
 | 견적관리 | `features/quotes/README.md` | 견적 시스템, BOM 계산 |
-| 급여관리 API | `plans/payroll-api-implementation-plan.md` | MNG→API 급여관리 이식 계획 |
+| 급여관리 API | `frontend/api-specs/payroll-api.md` | 급여관리 API 전체 명세 (18개 엔드포인트) |
 | 결재관리 | `dev/dev_plans/approval-system-unification-plan.md` | MNG→API 결재 통합 계획 |
 | 운영 배포 | `dev/dev_plans/production-deployment-plan.md` | 배포 계획 |
 | 서버 운영 | `dev/deploys/ops-manual/README.md` | 서버 운영 매뉴얼 |
@@ -210,6 +210,7 @@ DB 도메인별:
 |------|------|
 | [approval-api.md](frontend/api-specs/approval-api.md) | 결재관리 API 전체 명세 (28개 엔드포인트) |
 | [document-api-integration.md](frontend/api-specs/document-api-integration.md) | 문서 API 연동 명세 |
+| [payroll-api.md](frontend/api-specs/payroll-api.md) | 급여관리 API 전체 명세 (18개 엔드포인트) |
 
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