refactor(dev-tools): 인증 시스템 통합 및 테넌트 사용자 조회 개선

## 인증 모달 통합
- api-explorer, flow-tester, api-logs 3개 페이지의 인증 UI 통합
- 공유 컴포넌트 생성: auth-modal.blade.php, auth-scripts.blade.php
- sessionStorage 기반으로 페이지 간 인증 상태 공유
- DevToolsAuth 글로벌 JavaScript API 제공

## 테넌트 사용자 조회 개선
- 시스템 헤더에서 선택한 테넌트의 사용자 목록 표시
- 관리자가 모든 테넌트의 사용자 조회 가능 (소속 무관)
- session('selected_tenant_id')로 Tenant 모델 직접 조회
- 테넌트 미선택 시 안내 메시지 표시

## 버그 수정
- /users 페이지 HTMX swap 오류 수정 (JSON→HTML 직접 반환)
- 사용자 이름 JavaScript 이스케이프 처리 (@js() 사용)

🤖 Generated with [Claude Code](https://claude.com/claude-code)

Co-Authored-By: Claude Opus 4.5 <noreply@anthropic.com>

app/Http/Controllers/Api/Admin/UserController.php

@@ -19,18 +19,18 @@ public function __construct(
     /**
      * 사용자 목록 조회
      */
-    public function index(Request $request): JsonResponse
+    public function index(Request $request): JsonResponse|\Illuminate\Http\Response
     {
         $users = $this->userService->getUsers(
             $request->all(),
             $request->integer('per_page', 10)
         );
 
-        // HTMX 요청인 경우 HTML 반환
+        // HTMX 요청인 경우 HTML 직접 반환
         if ($request->header('HX-Request')) {
             $html = view('users.partials.table', compact('users'))->render();
 
-            return response()->json(['html' => $html]);
+            return response($html)->header('Content-Type', 'text/html');
         }
 
         // 일반 API 요청인 경우 JSON 반환