refactor: [approval] 재직증명서 DOCX 생성을 제거하고 content JSON 저장 + PDF 다운로드 방식으로 변경

- 상신 시 DOCX 생성 API 호출 제거, content JSON만 저장
- show 페이지에 PDF 다운로드 버튼 추가
- TCPDF 기반 PDF 생성 (기존 Pretendard 한글 폰트 활용)
- EmploymentCertService에서 generateDocx/createFileRecord 제거

routes/api.php

@@ -971,7 +971,7 @@
 
     // 재직증명서
     Route::get('/cert-info/{userId}', [\App\Http\Controllers\Api\Admin\ApprovalApiController::class, 'certInfo'])->name('cert-info');
-    Route::post('/generate-cert-docx', [\App\Http\Controllers\Api\Admin\ApprovalApiController::class, 'generateCertDocx'])->name('generate-cert-docx');
+    Route::get('/{id}/cert-pdf', [\App\Http\Controllers\Api\Admin\ApprovalApiController::class, 'certPdf'])->name('cert-pdf');
 
     // CRUD
     Route::post('/', [\App\Http\Controllers\Api\Admin\ApprovalApiController::class, 'store'])->name('store');