fix(mng): HTMX SPA 네비게이션 오류 수정

## 수정 내용

### HTMX 응답 형식 수정
- DepartmentController: view 직접 반환 (JSON 래핑 제거)
- MenuController: ->render() 제거하여 SVG 이스케이프 문제 해결

### 사이드바 개선
- hx-boost 적용하여 SPA 스타일 네비게이션 구현
- 메뉴 클릭 시 활성화 상태 즉시 반영
- 스크롤 위치 저장/복원 기능 추가

### 불필요한 코드 제거
- departments/index.blade.php: JSON.parse 코드 제거

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Co-Authored-By: Claude Opus 4.5 <noreply@anthropic.com>

app/Http/Controllers/Api/Admin/DepartmentController.php

@@ -18,20 +18,16 @@ public function __construct(
     /**
      * 부서 목록 조회
      */
-    public function index(Request $request): JsonResponse
+    public function index(Request $request): JsonResponse|\Illuminate\View\View
     {
         $departments = $this->departmentService->getDepartments(
             $request->all(),
             $request->integer('per_page', 10)
         );
 
-        // HTMX 요청 시 HTML 반환
+        // HTMX 요청 시 HTML 직접 반환
         if ($request->header('HX-Request')) {
-            $html = view('departments.partials.table', compact('departments'))->render();
-
-            return response()->json([
-                'html' => $html,
-            ]);
+            return view('departments.partials.table', compact('departments'));
         }
 
         // 일반 요청 시 JSON 반환