feat(mng): 권한 관리 기능 구현

- Permission 모델 및 PermissionService 생성 (Spatie Permission 확장)
- HTMX 기반 권한 CRUD API 구현
- Blade 기반 권한 관리 화면 (index, create, edit)
- 권한명 포맷팅 로직 추가 (menu:id.type 파싱)
- 사이드바 메뉴 추가
- 멀티테넌트 지원 (tenant_id nullable)
- 할당된 역할/부서 표시 기능

resources/views/permissions/index.blade.php

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+@extends('layouts.app')
+
+@section('title', '권한 관리')
+
+@section('content')
+    <!-- Tenant Selector -->
+    @include('partials.tenant-selector')
+
+    <!-- 페이지 헤더 -->
+    <div class="flex justify-between items-center mt-6 mb-6">
+        <h1 class="text-2xl font-bold text-gray-800">🛡️ 권한 관리</h1>
+        <a href="{{ route('permissions.create') }}" class="bg-blue-600 hover:bg-blue-700 text-white px-4 py-2 rounded-lg transition">
+            + 새 권한
+        </a>
+    </div>
+
+    <!-- 필터 영역 -->
+    <div class="bg-white rounded-lg shadow-sm p-4 mb-6">
+        <form id="filterForm" class="flex gap-4">
+            <!-- 검색 -->
+            <div class="flex-1">
+                <input type="text"
+                       name="search"
+                       placeholder="권한 이름으로 검색..."
+                       class="w-full px-4 py-2 border border-gray-300 rounded-lg focus:outline-none focus:ring-2 focus:ring-blue-500">
+            </div>
+
+            <!-- Guard 필터 -->
+            <div class="w-48">
+                <select name="guard_name" class="w-full px-4 py-2 border border-gray-300 rounded-lg focus:outline-none focus:ring-2 focus:ring-blue-500">
+                    <option value="">전체 Guard</option>
+                    <option value="web">web</option>
+                    <option value="api">api</option>
+                </select>
+            </div>
+
+            <!-- 검색 버튼 -->
+            <button type="submit" class="bg-gray-600 hover:bg-gray-700 text-white px-6 py-2 rounded-lg transition">
+                검색
+            </button>
+        </form>
+    </div>
+
+    <!-- 테이블 영역 (HTMX로 로드) -->
+    <div id="permission-table"
+         hx-get="/api/admin/permissions"
+         hx-trigger="load, filterSubmit from:body"
+         hx-include="#filterForm"
+         hx-headers='{"X-CSRF-TOKEN": "{{ csrf_token() }}"}'
+         class="bg-white rounded-lg shadow-sm overflow-hidden">
+        <!-- 로딩 스피너 -->
+        <div class="flex justify-center items-center p-12">
+            <div class="animate-spin rounded-full h-12 w-12 border-b-2 border-blue-600"></div>
+        </div>
+    </div>
+@endsection
+
+@push('scripts')
+<script src="https://unpkg.com/htmx.org@1.9.10"></script>
+<script>
+    // 폼 제출 시 HTMX 이벤트 트리거
+    document.getElementById('filterForm').addEventListener('submit', function(e) {
+        e.preventDefault();
+        htmx.trigger('#permission-table', 'filterSubmit');
+    });
+
+    // 권한 삭제 확인
+    function confirmDelete(id, name) {
+        if (confirm(`"${name}" 권한을 삭제하시겠습니까?\n\n이 권한이 할당된 역할이 있는 경우 삭제할 수 없습니다.`)) {
+            fetch(`/api/admin/permissions/${id}`, {
+                method: 'DELETE',
+                headers: {
+                    'X-CSRF-TOKEN': '{{ csrf_token() }}',
+                    'Accept': 'application/json'
+                }
+            })
+            .then(response => response.json())
+            .then(data => {
+                if (data.success) {
+                    htmx.trigger('#permission-table', 'filterSubmit');
+                    alert(data.message);
+                } else {
+                    alert(data.message);
+                }
+            })
+            .catch(error => {
+                alert('권한 삭제 중 오류가 발생했습니다.');
+            });
+        }
+    }
+</script>
+@endpush