feat(mng): 권한 관리 기능 구현

- Permission 모델 및 PermissionService 생성 (Spatie Permission 확장)
- HTMX 기반 권한 CRUD API 구현
- Blade 기반 권한 관리 화면 (index, create, edit)
- 권한명 포맷팅 로직 추가 (menu:id.type 파싱)
- 사이드바 메뉴 추가
- 멀티테넌트 지원 (tenant_id nullable)
- 할당된 역할/부서 표시 기능

routes/web.php

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 use App\Http\Controllers\Auth\LoginController;
 use App\Http\Controllers\DepartmentController;
 use App\Http\Controllers\MenuController;
+use App\Http\Controllers\PermissionController;
 use App\Http\Controllers\RoleController;
 use App\Http\Controllers\TenantController;
 use App\Http\Controllers\UserController;
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         Route::get('/{id}/edit', [MenuController::class, 'edit'])->name('edit');
     });
 
+    // 권한 관리 (Blade 화면만)
+    Route::prefix('permissions')->name('permissions.')->group(function () {
+        Route::get('/', [PermissionController::class, 'index'])->name('index');
+        Route::get('/create', [PermissionController::class, 'create'])->name('create');
+        Route::get('/{id}/edit', [PermissionController::class, 'edit'])->name('edit');
+    });
+
     // 대시보드
     Route::get('/dashboard', function () {
         return view('dashboard.index');