feat: 부서 권한 관리 기능 구현

- DepartmentPermissionService 생성 (역할 권한 관리 패턴 적용)
- 부서별 메뉴 권한 매트릭스 관리
- 하위 부서 권한 자동 전파 기능
- 전체 허용/거부/초기화 기능
- HTMX 기반 실시간 권한 토글
- Department 모델의 HasRoles trait 활용
- model_has_permissions 테이블 사용

주요 파일:
- app/Services/DepartmentPermissionService.php
- app/Http/Controllers/DepartmentPermissionController.php
- app/Http/Controllers/Api/Admin/DepartmentPermissionController.php
- resources/views/department-permissions/index.blade.php
- resources/views/department-permissions/partials/*.blade.php
- routes/web.php, routes/api.php 라우트 추가
- sidebar 부서 권한 관리 메뉴 활성화

app/Http/Controllers/DepartmentPermissionController.php

@@ -0,0 +1,35 @@
+<?php
+
+namespace App\Http\Controllers;
+
+use App\Services\DepartmentPermissionService;
+use Illuminate\Http\Request;
+
+class DepartmentPermissionController extends Controller
+{
+    protected DepartmentPermissionService $departmentPermissionService;
+
+    public function __construct(DepartmentPermissionService $departmentPermissionService)
+    {
+        $this->departmentPermissionService = $departmentPermissionService;
+    }
+
+    /**
+     * 부서 권한 관리 메인 페이지
+     */
+    public function index(Request $request)
+    {
+        $tenantId = session('selected_tenant_id');
+
+        // 부서 목록 조회
+        $departments = \App\Models\Tenants\Department::query();
+        if ($tenantId && $tenantId !== 'all') {
+            $departments->where('tenant_id', $tenantId);
+        }
+        $departments = $departments->orderBy('sort_order')->orderBy('name')->get();
+
+        return view('department-permissions.index', [
+            'departments' => $departments,
+        ]);
+    }
+}